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中國(guó)為什么還不取消出口退稅

文章來(lái)源：誠(chéng)量會(huì)計(jì) 發(fā)布時(shí)間：2018-07-19 17:33:35 閱讀量：123

　　　　把減少順差作為今年外貿(mào)發(fā)展的頭等大事抓好。這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題。但是，在關(guān)于這個(gè)話題的諸多討論中，

　　沒(méi)有官員或者經(jīng)濟(jì)學(xué)家提到一個(gè)解決問(wèn)題的關(guān)鍵詞：出口退稅。

　　這一制度得以持續(xù)的背后，是無(wú)視國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商務(wù)部。

　　而熱衷于在媒體高談闊論的中國(guó)式經(jīng)濟(jì)學(xué)家，面對(duì)這一畸形現(xiàn)狀卻鮮有抨擊之聲。

　　原材料附加值低、技術(shù)含量低、利潤(rùn)率低的行業(yè)如紡織業(yè)、玩具業(yè)、加工業(yè)最依賴出口退稅。目前許多紡織品出口企業(yè)要憑借10%以上的退稅率才能實(shí)現(xiàn)3%至5%的利潤(rùn)率。與此同時(shí)，紡織業(yè)是中國(guó)吸納就業(yè)人口最多的傳統(tǒng)制造業(yè)之一，直接就業(yè)人數(shù)一千八百萬(wàn)人，間接就業(yè)人數(shù)一億人以上。如果取消出口退稅，也就意味著近一億人面臨失業(yè)。

　　如此看來(lái)，出口退稅是中國(guó)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的低端產(chǎn)品出口企業(yè)賴以生存的生命線，商務(wù)部則是這些企業(yè)的衣食父母。

　　然而，中國(guó)企業(yè)早已過(guò)了嬰兒期，卻依然沒(méi)有斷奶，這只能說(shuō)明商務(wù)部是極為失敗的父母。如果商務(wù)部保留出口退稅是出于愛(ài)護(hù)出口企業(yè)，那么他們忽視了經(jīng)濟(jì)學(xué)最為基本的原理，即市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能。

　　市場(chǎng)的自動(dòng)調(diào)節(jié)功能。那些在市場(chǎng)的風(fēng)浪中沉淪的企業(yè)如同從傷口流出的膿液，在他們死去的同時(shí)，另一些企業(yè)在搏斗中獲得新生。

　　當(dāng)然，傷口能否快速愈合取決于人的體質(zhì)。目前的中國(guó)有一副魁偉的體格，廣袤的國(guó)土提供了經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的空間。取消出口退稅，企業(yè)不會(huì)坐以待斃，而會(huì)想盡一切辦法保證利潤(rùn)。最直接的就是向人力、土地成本更低的地區(qū)轉(zhuǎn)移，從沿海到內(nèi)地，從中部到西部，從而繼續(xù)保有出口競(jìng)爭(zhēng)力。仰仗大國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)可以梯次開(kāi)發(fā)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，以先富帶動(dòng)后富，以此保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。目前長(zhǎng)三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)鏈已相對(duì)成熟，需要騰出空間升級(jí)產(chǎn)業(yè)，而廣大的內(nèi)陸地區(qū)則迫切需要開(kāi)發(fā)。政府開(kāi)發(fā)西部、振興東北的口號(hào)喊了經(jīng)年，始終成效不彰，因?yàn)榻忖忂€需即系鈴人，市場(chǎng)的問(wèn)題終究要靠市場(chǎng)來(lái)解決。從這個(gè)意義上說(shuō)，取消出口退稅不啻一次涅槃，一些企業(yè)化為灰燼，整個(gè)行業(yè)將獲得新生。這是取消出口退稅帶給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)意義。

　　不僅如此，取消出口退稅還會(huì)給中國(guó)政府帶來(lái)巨大的政治利益。

　　盡管中國(guó)政府多次解釋說(shuō)出口退稅不是政策補(bǔ)貼，卻沒(méi)有任何事實(shí)來(lái)證明這一點(diǎn)。

　　歐盟與美國(guó)多次抨擊中國(guó)的貿(mào)易政策，貿(mào)易戰(zhàn)一波未平一波又起，北京窮于招架，焦頭爛額。但事實(shí)上，中國(guó)政府背負(fù)了各方罵名，卻并未享受到應(yīng)有的收益。中國(guó)從東亞、非洲和拉美進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品，加工后出口到美國(guó)和歐盟，實(shí)質(zhì)上是它國(guó)的出口能力通過(guò)中國(guó)這一中介反映在歐盟市場(chǎng)上。原材料生產(chǎn)國(guó)不斷批評(píng)中國(guó)掠奪資源，歐美消費(fèi)國(guó)則指責(zé)中國(guó)傾銷商品，中國(guó)成為兩面不討好的冤大頭。

　　這是取消出口退稅帶給中國(guó)的政治意義。

　　中國(guó)在國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的尷尬地位恰恰反映了出口商品結(jié)構(gòu)急需調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級(jí)，這再次印證了取消出口退稅的必要性。

　　中國(guó)要建立內(nèi)外貿(mào)的公平市場(chǎng)環(huán)境，出口退稅就必須取消，而且盡快取消。

　　過(guò)高的出口退稅率使得一些人鋌而走險(xiǎn)，騙取出口退稅款。

　　中國(guó)一年出口兩千多億美元，將近1.6萬(wàn)億人民幣。若退稅退到10%的話，就是一千六百億，有數(shù)據(jù)顯示一千六百億的退稅里已有上百億騙稅，政府部門借退稅尋租的腐敗之風(fēng)也愈刮愈烈。

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